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2019-01-21 02:47 来源:秦皇岛

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  百度今天我们在这里举办第二届城市学高层论坛,恰逢其时,既是对十八大精神的学习和深化,也是对城镇化以及城市问题治理的一次集中研讨。国内国际专家都认同这个判断,这绝对是良渚文化在整个中华文明发展史中的地位又进一步彰显的表现。

从杭州户籍改革需求来看,一方面,要落实好积分落户政策,解决为杭州城市发展作出长期贡献的流动人口的实际待遇问题,满足他们对常住户口的追求,畅通流动人口转为户籍居民的途径。同时,中国还面临着地理环境的多样化和人均条件差异大的基本特点,比如说从东部黑龙江省的瑷珲到西部云南省的腾冲画一条线,全国总人口的86%就住在这条线的东面,只有14%的人住在这条线的西面;西面占国土总面积的比例超过50%,但青海、西藏、新疆、四川的戈壁、沙漠、山地、高原等难以利用的土地。

  台湾海峡西岸的城市群,从云南昆明一直到四川南充,这是面向东南亚、中南半岛、印度洋和印度半岛的战略支撑点。近年来,杭州城研中心在杭州城市学研究理事会带领下,围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库的两大决策,以打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学学派和打造“国内领先、世界一流”的城市学智库为目标,以评选、论坛、平台、课题、人才、宣传、基金、基地、培训、咨询等“十位一体”城市学研究链为路径,深化城市化研究总体格局、推进城市学智库建设,打造城市学研究,各项工作取得了显著进展。

  1.明确排污许可内容根据排污者排放污染物绝对量对环境影响的不同,规定了分类许可管理制度。时至2016年,再次就良渚遗址申遗问题作出批示,“良渚遗址是实证中华5000多年文明史的圣地!”他对良渚文化遗产保护的重视程度由此可见一斑。

3.明确处理程序目前,城市管理问题的处理主要分为信息采集、受理、派遣、处置、核查、协调等几个环节。

  城市学的初步形成则是在20世纪60年代。

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  最后,探索适宜的购租同权政策,扩大流动人口的社区认同感,增强社区凝聚力,主动参与社区治理。我们讲“三个代表”重要思想,“三个代表”里先进生产力和先进文化的载体是城市,不是农村,当然农村也有一些古老的文化、地方戏、民俗,但是先进文化和先进生产力都是在城市里诞生。

  城市规划工作很重要,原以为只要制订了规划,全体市民都会按照规划走,最后发现不是这么回事。

  百度此外,中国人多地少开发矛盾突出的自然属性和社会经济结构剧烈转型的社会属性的叠加背景,半城市化地区发展面临的土地集约利用、地域属性多元、单元功能混合、空间市场化开发以及项目干系人利益重合和冲突等态势,都对城乡规划提出了挑战,这些因素都必须在规划中予以充分考虑。

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“馅饼变陷阱” “免费促销”背后几多“空头支票”?
2019-01-21 08:46:22 来源: 经济参考报
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  原标题? “免费促销”背后几多“空头支票”?

  四川的周女士在凉山某家具城举办“购家具全额返款”活动期间订购了2.3万元的家具,商家承诺每月返款345元直至返还全部价款,然而几个月后,商家开始拖延返款,最后竟不知所踪。和周女士一同落入这个“免费陷阱”的还有35名消费者,涉案金额高达50万元。

  这是四川省保护消费者权益委员会(以下简称“四川消委”)近日曝光的一起典型案例。四川消委提醒消费者,“全额返款”“免费送”近年来成为一种新的促销模式,部分经营者利用这种方式吸引消费者,却在合同中设置消费陷阱,导致经营者的承诺成为“空头支票”,消费者维权也陷入困境,甚至出现信用方面的风险。

  “免费领”变“贷款买”

  据四川消委副秘书长肖勇介绍,近期,在四川南充、德阳、凉山等地陆续发生了多起类似的“免费馅饼变陷阱”的典型案例。

  今年2月13日,德阳市消委会接到30余名消费者投诉,称今年1月份以来,德阳某通讯经营部在广告中宣称“参与分享活动免费领手机”,吸引了消费者前来参与活动,后因承诺的返还金额不能兑现,消费者需自行承担所购手机分期贷款,免费领手机变成了贷款买手机。

  经调查,经营者向消费者提供了三种可选择的参与方式:一是消费者先购手机并分期15个月还手机款,如果能每月带一位消费者购买手机或参加分期购机活动,那么当月的分期手机款由经营者承担,否则由消费者自行承担;二是消费者预先缴纳2800元的保证金,分期15个月还手机款,每月发展一位有效客户参与此项活动,则返现三个月分期还款金额给消费者,如果未发展有效客户则须按时还款并结清分期应还金额,店方返还保证金;三是消费者分期15个月还款,消费者须发展5位客户参与该活动,由小额贷款平台每日返现给消费者。

  在调查中发现,消费者通过分期贷款消费的手机价格高于市场价格15%以上,消费者实际多支付了1400元左右的成本。经营者宣称的免费领手机活动,实际上是通过让消费者现场办理手机贷款消费,并以介绍客户平台才返现为附加条件,作为充抵分期还款金额的方式诱导贷款消费,一旦平台返现无法兑现,消费者介绍客户未达到协议要求,那么消费者应承担贷款的利息和本金,所谓的免费活动便化为泡影,同时消费者还将面临个人信用评价被降低的风险。

  无独有偶,南充市消委会也调处了一起在校园内以提供推销帮助还款为由,吸引学生分期贷款高价购买笔记本电脑等,让学生承受高额利息的校园贷纠纷。

  “馅饼”暗藏四重风险

  “天上掉下的馅饼必然隐藏着不可预知的风险。”四川消委秘书长肖向荣在接受记者专访时说,这些风险主要包括以下四个方面。

  首先是免费领取商品难兑现,双方权利不对等的风险。经营者宣称的免费领取商品,实际上是将高于市场价格的商品或者服务,以附加条件的形式销售给消费者以转嫁自身的经营成本。在南充的校园贷纠纷中,学生支付的价格比市场价平均高出1500元以上,德阳的“免费领手机”、凉山的“家具款全返”等案例中,商家所销售的商品价格往往高于市场同类商品价格。同时,协议中还约定了消费者购买商品后,不能退货等许多不合理条款。如果遇到商品质量问题,即使符合法定退货条件,消费者也不能按照“三包”规定进行维权,从而免除了经营者责任。

  其次,约定不明成隐患,贷款消费藏风险。消费者办理分期贷款购买商品,便与小额贷款平台构成了借贷合同关系,消费者应承担的贷款金额、贷款利率、违约责任往往由该平台单方面约定。在此环节中,消费者贷款购买商品的价格往往都高于该商品的市场价格、贷款利率高于商业银行同期利率,从而产生了加重消费者负担的风险。“一旦消费者违约,未按期还款,还将面临个人信誉损失风险,影响今后的个人信用评价。”肖向荣说。

  再次是协议规则迷雾重重,平台返现随时终止的风险。消费者如果参加小额贷款平台返现活动,也将面临返现随时终止的风险。一是平台返现一般未明确约定每月返现数额和返现期限,一旦平台未及时返现或者返现数额不足以偿还贷款,消费者必须自掏腰包还贷;二是平台的存续时间具有不确定性,平台方时常以系统维护为由关闭平台,即使消费者符合平台返现的要求,也会面临平台关闭“跑路”,无法返现的局面。

  此外,消费者还需面对“全额返现”未兑现,商家跑路维权难的风险。全额返现模式须以经营者有足够的资金周转为前提,其本质上是通过后人的消费来支付前人的返现,这好比击鼓传花游戏,一旦无人参与此类活动,经营者在“免费领取”“全额返款”活动光环下所作出的承诺就成为“空头支票”,经营者通过诱惑误导、虚假宣传、暗设陷阱的真面目就会露馅,特别是当经营者资金链断裂或卷款潜逃时,消费者的合法权益就难以保障。

  慎重理性面对“免费”

  肖向荣说,消费者参与这类“全额返款”“免费送”活动都是有条件的,要么要求消费者先办理消费贷款,且贷款利率一般高于银行利率;要么要求消费者加入小额贷款平台,在指定时间内成功介绍一定数量且符合条件的“客户”参与此类活动。如果消费者不满足上述条件,则不能参与免费领取商品的活动。在这些活动规则中附加了许多不合理的条件,加重了消费者责任,减轻了经营者义务,将消费者强制捆绑在整个活动中。

  如何才能有效避开陷阱、降低风险?肖向荣建议:消费者应秉持购买商品或接受服务都应有成本的消费理念,天上掉下的馅饼必然隐藏着不可预知的风险;经营者开展“全额返款”“免费送”活动,消费者要保持头脑冷静,泰然处之,不要轻信具有诱惑力的广告宣传,要根据自己的需求及消费能力,从容、淡定选购满足自己需要的商品或服务,不冲动,不跟风,不盲从;消费者在参加这类活动时,不要轻信经营者的承诺,在签订合同条款时要仔细阅读,明确自己所承担的责任,评估自己的承受能力。(记者 吕庆福)

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